ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 09-02-7.30-06/371-ВО
19 октября 2009 г. г. Волгоград
Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области - Чупахина Анна Дмитриевна, - в присутствии Горбаченко Р.А. – лица, в отношении которого возбуждено дело, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по делу № 09-02-7.30-06/371-ВО, возбужденного по признакам нарушения ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области поступила информация из Федеральной антимонопольной службы России, из которой следует, что Заказчиком – ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» нарушает действующее законодательство РФ о размещении заказов.
12 октября 2009 года инспекцией УФАС по Волгоградской области на основании Приказа Руководителя УФАС по Волгоградской области № 241 от 02.10.2009 г. была проведена проверка соблюдения законодательства о размещении заказов ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области».
В ходе проведения проверки было выявлено следующее нарушение:
При проведении запроса котировок цен «На оказание охранных услуг в помещениях ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов было размещено извещение, в предмете которого были заменены русские буквы на аналогичные латинские, что исключает данные закупки из поиска на официальном сайте.
На основании Приказа № 54 от 04.10.2007 г. на Горбаченко Р.А. – заместителя административно-хозяйственного отдела ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» была возложена ответственность за разработку документации для проведения торгов, размещении ее в сети Интернет и публикации извещений о проведении торгов в официальном печатном издании, а также всех протоколов заседаний единой комиссии.
Таким образом, Горбаченко Р.А. разместил извещение о проведении запроса котировок цен «На оказание охранных услуг в помещениях ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» с заменой русских букв на аналогичные латинские, что исключает возможность поиска данной закупки на официальном сайте.
В действиях Горбаченко Р.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ - опубликование должностным лицом государственного заказчика в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
16 октября 2009 года был составлен протокол по делу об административном правонарушении в присутствии Горбаченко Р.А. Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 19 октября 2009 года.
Полно и всесторонне рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна – пришел к выводу, что Горбаченко Р.А. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
Также, заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области был рассмотрен вопрос малозначительности. При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что согласно Протокола № 090605/000705/13 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.06.2009 г. до окончания срока подачи заявок не подано ни одной заявки, в связи с чем, запрос котировок был признан несостоявшимся. Вследствие чего Заказчиком было принято решение разместить данный заказ повторно.
В результате повторного размещения данного заказа в запросе котировок принимало участие два участника размещения заказа, в результате чего произошло снижение начальной (максимальной) цены государственного контракта.
Таким образом, заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области пришел к выводу, что административное правонарушение было совершено непреднамеренно, с отсутствием умысла.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 09-02-7.30-06/371-ВО, возбужденному по признакам нарушения ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горбаченко Р.А. по малозначительности и объявить Горбаченко Р.А. устное замечание.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1. и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
stdClass Object
(
[vid] => 7031
[uid] => 1
[title] => Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденному по признакам нарушения Горбаченко Р.А. ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7031
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1255941824
[changed] => 1370529336
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529336
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 09-02-7.30-06/371-ВО
19 октября 2009 г. г. Волгоград
Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области - Чупахина Анна Дмитриевна, - в присутствии Горбаченко Р.А. – лица, в отношении которого возбуждено дело, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по делу № 09-02-7.30-06/371-ВО, возбужденного по признакам нарушения ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области поступила информация из Федеральной антимонопольной службы России, из которой следует, что Заказчиком – ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» нарушает действующее законодательство РФ о размещении заказов.
12 октября 2009 года инспекцией УФАС по Волгоградской области на основании Приказа Руководителя УФАС по Волгоградской области № 241 от 02.10.2009 г. была проведена проверка соблюдения законодательства о размещении заказов ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области».
В ходе проведения проверки было выявлено следующее нарушение:
При проведении запроса котировок цен «На оказание охранных услуг в помещениях ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов было размещено извещение, в предмете которого были заменены русские буквы на аналогичные латинские, что исключает данные закупки из поиска на официальном сайте.
На основании Приказа № 54 от 04.10.2007 г. на Горбаченко Р.А. – заместителя административно-хозяйственного отдела ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» была возложена ответственность за разработку документации для проведения торгов, размещении ее в сети Интернет и публикации извещений о проведении торгов в официальном печатном издании, а также всех протоколов заседаний единой комиссии.
Таким образом, Горбаченко Р.А. разместил извещение о проведении запроса котировок цен «На оказание охранных услуг в помещениях ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» с заменой русских букв на аналогичные латинские, что исключает возможность поиска данной закупки на официальном сайте.
В действиях Горбаченко Р.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ - опубликование должностным лицом государственного заказчика в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
16 октября 2009 года был составлен протокол по делу об административном правонарушении в присутствии Горбаченко Р.А. Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 19 октября 2009 года.
Полно и всесторонне рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна – пришел к выводу, что Горбаченко Р.А. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
Также, заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области был рассмотрен вопрос малозначительности. При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что согласно Протокола № 090605/000705/13 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.06.2009 г. до окончания срока подачи заявок не подано ни одной заявки, в связи с чем, запрос котировок был признан несостоявшимся. Вследствие чего Заказчиком было принято решение разместить данный заказ повторно.
В результате повторного размещения данного заказа в запросе котировок принимало участие два участника размещения заказа, в результате чего произошло снижение начальной (максимальной) цены государственного контракта.
Таким образом, заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области пришел к выводу, что административное правонарушение было совершено непреднамеренно, с отсутствием умысла.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 09-02-7.30-06/371-ВО, возбужденному по признакам нарушения ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горбаченко Р.А. по малозначительности и объявить Горбаченко Р.А. устное замечание.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1. и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 09-02-7.30-06/371-ВО
19 октября 2009 г. г. Волгоград
Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области - Чупахина Анна Дмитриевна, - в присутствии Горбаченко Р.А. – лица, в отношении которого возбуждено дело, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по делу № 09-02-7.30-06/371-ВО, возбужденного по признакам нарушения ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области поступила информация из Федеральной антимонопольной службы России, из которой следует, что Заказчиком – ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» нарушает действующее законодательство РФ о размещении заказов.
12 октября 2009 года инспекцией УФАС по Волгоградской области на основании Приказа Руководителя УФАС по Волгоградской области № 241 от 02.10.2009 г. была проведена проверка соблюдения законодательства о размещении заказов ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области».
В ходе проведения проверки было выявлено следующее нарушение:
При проведении запроса котировок цен «На оказание охранных услуг в помещениях ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов было размещено извещение, в предмете которого были заменены русские буквы на аналогичные латинские, что исключает данные закупки из поиска на официальном сайте.
На основании Приказа № 54 от 04.10.2007 г. на Горбаченко Р.А. – заместителя административно-хозяйственного отдела ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» была возложена ответственность за разработку документации для проведения торгов, размещении ее в сети Интернет и публикации извещений о проведении торгов в официальном печатном издании, а также всех протоколов заседаний единой комиссии.
Таким образом, Горбаченко Р.А. разместил извещение о проведении запроса котировок цен «На оказание охранных услуг в помещениях ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» с заменой русских букв на аналогичные латинские, что исключает возможность поиска данной закупки на официальном сайте.
В действиях Горбаченко Р.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ - опубликование должностным лицом государственного заказчика в официальном печатном издании или размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказа, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд такому опубликованию или такому размещению, с нарушением требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
16 октября 2009 года был составлен протокол по делу об административном правонарушении в присутствии Горбаченко Р.А. Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 19 октября 2009 года.
Полно и всесторонне рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна – пришел к выводу, что Горбаченко Р.А. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
Также, заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области был рассмотрен вопрос малозначительности. При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что согласно Протокола № 090605/000705/13 рассмотрения и оценки котировочных заявок от 17.06.2009 г. до окончания срока подачи заявок не подано ни одной заявки, в связи с чем, запрос котировок был признан несостоявшимся. Вследствие чего Заказчиком было принято решение разместить данный заказ повторно.
В результате повторного размещения данного заказа в запросе котировок принимало участие два участника размещения заказа, в результате чего произошло снижение начальной (максимальной) цены государственного контракта.
Таким образом, заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области пришел к выводу, что административное правонарушение было совершено непреднамеренно, с отсутствием умысла.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 09-02-7.30-06/371-ВО, возбужденному по признакам нарушения ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горбаченко Р.А. по малозначительности и объявить Горбаченко Р.А. устное замечание.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1. и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденному по признакам нарушения Горбаченко Р.А. ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ
[format] => full_html
[safe_value] =>
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденному по признакам нарушения Горбаченко Р.А. ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка
Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-10-19 12:43:44
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-10-19 12:43:44
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321549828
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Волгоградское УФАС России
)
