Экспертный совет по применению законодательства о рекламе

     На основании пункта 7.23 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службе, утвержденного приказом Федеральной антимонопольной службы от от 23.07.2015 N 649/15, в целях повышения эффективности государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе учрежден Экспертный совет по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области. Состав Совета утвержден приказом Волгоградского УФАС России № 64 от 17.05.2017г. (с изменениями внесенными приказами №142 от 19.09.2017, № 100 от 26.07.2018, № 137 от 10.09.2019, № 42 от 26.04.2021, № 73/22 от 01.11.2022) в следующем составе:

1. Никуйко Ирина Борисовна - Председатель Совета, заместитель руководителя Волгоградского УФАС России;
2. Алимова Елена Владимировна – заместитель начальника отдела контроля государственных и муниципальных закупок недобросовестной конкуренции и рекламы Волгоградского УФАС России, ответственный секретарь Экспертного совета;
3. Долгополова Ольга Александровна - кандидат психологических наук, доцент;
4. Клонова Светлана Ивановна - заместитель директора ГБУК «Волгоградский ТЮЗ»;
5. Кириченко Олег Викторович - кандидат исторических наук, протоирей, клирик Калачёвской епархии Русской православной Церкви;
6. Кожемякин Дмитрий Владимирович - кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового и предпринимательского права Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС;
7. Крапивенский Анатолий Соломонович - кандидат социологических наук, судебный эксперт, заместитель директора ООО Межрегиональный консультационно-учебный центр «Современные образовательные и промышленные;
8. Макаров Андрей Иванович - доктор философских наук, профессор кафедры философии Волгоградского государственного университета, культуролог, Председатель регионального отделения Российского общества интеллектуальной истории;
9. Меркулов Михаил Александрович - директор ООО "Все для вас";
10. Овсянникова Татьяна Владимировна - кандидат социологических наук, консультант по рекламе и связям с общественностью;
11. Прокофьев Сергей Михайлович - начальник отдела рекламной деятельности департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда;
12. Супрун Василий Иванович - доктор филологических наук, профессор кафедры русского языка и методики его преподавания Волгоградского социального педагогического университета;
13. Усанова Виктория Александровна - кандидат юридических наук, Волгоградского института управления - филиала РАНХиГС;
14. Черепахин Вячеслав Игоревич - член Общественной Палаты Волгоградской области, Председатель Волгоградской областной организации ООО Волгоградский «Союз журналистов России», эксперт и спикер Фонда Независимого Радиовещания, президент медиагруппы Премия;
15. Шестак Лариса Анатольевна - доктор филологических наук, профессор кафедры русского языка и методики его преподавания Волгоградского социального педагогического университета, судебный эксперт.

Положение об Экспертном совете по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Экспертный совет по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Экспертный совет) образуется в целях повышения эффективности государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе.

1.2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной антимонопольной службы, приказами и распоряжениями Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Экспертный совет является консультативно-совещательным органом при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Волгоградское УФАС России, Управление). Его решения имеют рекомендательный характер и учитываются Управлением при принятии решений о соответствии рекламы требованиям законодательства Российской Федерации, реализации государственной политики в области надзора за соблюдением рекламного законодательства и подготовки предложений по совершенствованию законодательства о рекламе.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

2.1. Основными задачами Экспертного совета являются:

• экспертиза и оценка содержания и восприятия рекламы, в том числе оценка этичности рекламы;
• оценка соответствия действительности сведений, сообщаемых в рекламе;
• разработка рекомендаций по совершенствованию государственного надзора за соблюдением рекламного законодательства;
• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы, ассоциациями и общественными объединениями профессиональных участников рекламного рынка;
• подготовка аналитических и информационных материалов для субъектов рекламной деятельности;
• подготовка материалов для публикации в средствах массовой информации по актуальным вопросам регулирования и государственного надзора в сфере рекламной деятельности;
• подготовка предложений по совершенствованию законодательства о рекламе.

3. СОСТАВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

3.1. Экспертный совет формируется из специалистов Управления, экспертов и специалистов в отдельных областях знаний, представителей общественности, органов исполнительной власти Волгоградской области, представителей органов местного самоуправления, саморегулируемых организаций и профессиональных участников рекламного рынка.

3.2. Персональный состав Экспертного совета утверждает руководитель Волгоградского УФАС России.

3.3. Экспертный совет возглавляет председатель - заместитель руководителя Волгоградского УФАС России.

3.4. В составе Экспертного совета имеется ответственный секретарь.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА

4.1. Заседания Экспертного совета ведет Председатель. Председатель определяет время и место проведения заседаний, утверждает повестки заседаний совета, подписывает протоколы и решения Экспертного совета.

4.2. Повестки заседаний Экспертного совета формируются Председателем на основе предложений членов Экспертного совета, а также собственной инициативы Управления.

4.3. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости.

4.4. Созыв и организацию заседания, а также организацию подготовки материалов и итоговых документов обеспечивает ответственный секретарь Экспертного совета.

Информация о дате и месте проведения заседания Экспертного совета, а также повестка заседания представляются членам совета не позднее, чем за семь дней до даты заседания.

Материалы к заседанию Экспертного совета представляются членам совета не позднее, чем за три дня до даты заседания.

4.5. Информация, содержащаяся в представленных к заседанию Экспертного совета материалах, не подлежит разглашению до вынесения решения Экспертным советом.

При несоблюдении членом Экспертного совета этого правила Председатель Экспертного совета вправе ходатайствовать перед руководителем Управления об исключении из состава совета данного члена Экспертного совета.

4.6. Для подготовки вопросов к заседаниям Экспертного совета могут создаваться рабочие группы из числа членов совета и сторонних специалистов. Состав рабочей группы, а также круг рассматриваемых ею вопросов определяется Председателем Экспертного совета.

4.7. На заседания Экспертного совета могут приглашаться специалисты, не являющиеся членами Экспертного совета.

4.8. В случае невозможности участия в заседании Экспертного совета член совета может представить мотивированное мнение по вопросам заседания. Данная позиция оглашается на заседании совета.

Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос Председателя является решающим.

4.9. Состав голосующих членов экспертного совета формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на независимость и объективность принимаемых Экспертным советом решений.

Член конкурсной комиссии в случае возникновения у него конфликта интересов, который может повлиять на его объективность при голосовании, обязан заявить об этом и не должен участвовать в голосовании по вопросу.

4.10. Решения Экспертного совета оформляются протоколом, подписываемым Председателем и ответственным секретарем Экспертного совета.

4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляют специалисты Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области.