Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Тихомолова Э.В.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 2 октября 2009, 16:10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/340-ВО

02 октября 2009 г.                                                                                     г. Волгоград

Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области - Чупахина Анна Дмитриевна, - в присутствии Тихомолова Э.В. - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по делу № 09-02-7.32-06/340-ВО, возбужденного по признакам нарушения ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2009 года заместителем прокурора города Волжского, младшим советником юстиции Фадеевым В.А. было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Тихомолова Э.В., в соответствии с которым было установлено нарушение ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы данного дела об административном правонарушении были направлены в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по Волгоградской области для рассмотрения по существу.
21 сентября 2009 года заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахиной Анной Дмитриевной – было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 02 октября 2009 года в отношении Тихомолова Э.В.
При рассмотрении дела по существу заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна – пришел к выводу, что Тихомолов Э.В. виновен в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ч. 7.1 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон), государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В нарушение указанных норм закона, Волжской городской Думой после размещения заказа путем проведения запроса котировок цен 04.02.2009 года (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 55 размещен на официальном сайте 04.02.2009 г.) на производство и размещения репортажей о деятельности Волжской городской Думы в информационных ежедневных ТВ-программах, муниципальный контракт с АНО «Волжская телевизионная радиовещательная компания» на сумму 165000 руб. заключен 26.02.2009 г., то есть позже срока, установленного законом, а именно на 22 день.
В протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок на выполнение указанных работ от 04.02.2009 года № 55, срок подписания муниципального контракта обозначен - не ранее чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
Таким образом, муниципальный контракт № 31 от 26.02.2009 года заключен с нарушением ч. 7.1 ст. 47 Закона.
На основании доверенности № 37П от 19.12.2008 года, выданной председателем Волжской городской Думы Бухтиной Т.П. управляющему делами Волжской городской Думы Тихомолову Э.В., последний уполномочен заключать гражданско-правовые договоры. Согласно Распоряжения председателя Волжской городской Думы № 67 от 13.02.2007 г. председателем комиссии является Тихомолов Э.В., который несет ответственность за исполнение требований указанного Федерального закона.
Также, при рассмотрении дела по существу заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области был исследован вопрос малозначительности совершенного административного правонарушения. Исследовав все материалы дела об административном правонарушении заместитель руководителя пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения по следующим основаниям:
- срок для заключения муниципального контракта был пропущен на 2 дня;
- оклад Тихомолова Э.В.;
- на иждивении имеется лицо, не достигшее совершеннолетнего возраста.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по делу № 09-02-7.32-06/340-ВО, возбужденному по признакам нарушения ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Управляющего делами Волжской городской Думы – Тихомолова Э.В. в связи с малозначительностью данного административного правонарушения и объявить Тихомолову Э.В. устное замечание.
 

stdClass Object ( [vid] => 7015 [uid] => 1 [title] => Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Тихомолова Э.В. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7015 [type] => solution [language] => ru [created] => 1254471032 [changed] => 1370529336 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529336 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/340-ВО

02 октября 2009 г.                                                                                     г. Волгоград

Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области - Чупахина Анна Дмитриевна, - в присутствии Тихомолова Э.В. - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по делу № 09-02-7.32-06/340-ВО, возбужденного по признакам нарушения ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2009 года заместителем прокурора города Волжского, младшим советником юстиции Фадеевым В.А. было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Тихомолова Э.В., в соответствии с которым было установлено нарушение ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы данного дела об административном правонарушении были направлены в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по Волгоградской области для рассмотрения по существу.
21 сентября 2009 года заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахиной Анной Дмитриевной – было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 02 октября 2009 года в отношении Тихомолова Э.В.
При рассмотрении дела по существу заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна – пришел к выводу, что Тихомолов Э.В. виновен в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ч. 7.1 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон), государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В нарушение указанных норм закона, Волжской городской Думой после размещения заказа путем проведения запроса котировок цен 04.02.2009 года (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 55 размещен на официальном сайте 04.02.2009 г.) на производство и размещения репортажей о деятельности Волжской городской Думы в информационных ежедневных ТВ-программах, муниципальный контракт с АНО «Волжская телевизионная радиовещательная компания» на сумму 165000 руб. заключен 26.02.2009 г., то есть позже срока, установленного законом, а именно на 22 день.
В протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок на выполнение указанных работ от 04.02.2009 года № 55, срок подписания муниципального контракта обозначен - не ранее чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
Таким образом, муниципальный контракт № 31 от 26.02.2009 года заключен с нарушением ч. 7.1 ст. 47 Закона.
На основании доверенности № 37П от 19.12.2008 года, выданной председателем Волжской городской Думы Бухтиной Т.П. управляющему делами Волжской городской Думы Тихомолову Э.В., последний уполномочен заключать гражданско-правовые договоры. Согласно Распоряжения председателя Волжской городской Думы № 67 от 13.02.2007 г. председателем комиссии является Тихомолов Э.В., который несет ответственность за исполнение требований указанного Федерального закона.
Также, при рассмотрении дела по существу заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области был исследован вопрос малозначительности совершенного административного правонарушения. Исследовав все материалы дела об административном правонарушении заместитель руководителя пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения по следующим основаниям:
- срок для заключения муниципального контракта был пропущен на 2 дня;
- оклад Тихомолова Э.В.;
- на иждивении имеется лицо, не достигшее совершеннолетнего возраста.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по делу № 09-02-7.32-06/340-ВО, возбужденному по признакам нарушения ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Управляющего делами Волжской городской Думы – Тихомолова Э.В. в связи с малозначительностью данного административного правонарушения и объявить Тихомолову Э.В. устное замечание.
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/340-ВО

02 октября 2009 г.                                                                                     г. Волгоград

Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области - Чупахина Анна Дмитриевна, - в присутствии Тихомолова Э.В. - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по делу № 09-02-7.32-06/340-ВО, возбужденного по признакам нарушения ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2009 года заместителем прокурора города Волжского, младшим советником юстиции Фадеевым В.А. было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Тихомолова Э.В., в соответствии с которым было установлено нарушение ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы данного дела об административном правонарушении были направлены в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по Волгоградской области для рассмотрения по существу.
21 сентября 2009 года заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахиной Анной Дмитриевной – было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 02 октября 2009 года в отношении Тихомолова Э.В.
При рассмотрении дела по существу заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна – пришел к выводу, что Тихомолов Э.В. виновен в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ч. 7.1 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон), государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В нарушение указанных норм закона, Волжской городской Думой после размещения заказа путем проведения запроса котировок цен 04.02.2009 года (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 55 размещен на официальном сайте 04.02.2009 г.) на производство и размещения репортажей о деятельности Волжской городской Думы в информационных ежедневных ТВ-программах, муниципальный контракт с АНО «Волжская телевизионная радиовещательная компания» на сумму 165000 руб. заключен 26.02.2009 г., то есть позже срока, установленного законом, а именно на 22 день.
В протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок на выполнение указанных работ от 04.02.2009 года № 55, срок подписания муниципального контракта обозначен - не ранее чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
Таким образом, муниципальный контракт № 31 от 26.02.2009 года заключен с нарушением ч. 7.1 ст. 47 Закона.
На основании доверенности № 37П от 19.12.2008 года, выданной председателем Волжской городской Думы Бухтиной Т.П. управляющему делами Волжской городской Думы Тихомолову Э.В., последний уполномочен заключать гражданско-правовые договоры. Согласно Распоряжения председателя Волжской городской Думы № 67 от 13.02.2007 г. председателем комиссии является Тихомолов Э.В., который несет ответственность за исполнение требований указанного Федерального закона.
Также, при рассмотрении дела по существу заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области был исследован вопрос малозначительности совершенного административного правонарушения. Исследовав все материалы дела об административном правонарушении заместитель руководителя пришел к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения по следующим основаниям:
- срок для заключения муниципального контракта был пропущен на 2 дня;
- оклад Тихомолова Э.В.;
- на иждивении имеется лицо, не достигшее совершеннолетнего возраста.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по делу № 09-02-7.32-06/340-ВО, возбужденному по признакам нарушения ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Управляющего делами Волжской городской Думы – Тихомолова Э.В. в связи с малозначительностью данного административного правонарушения и объявить Тихомолову Э.В. устное замечание.
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Тихомолова Э.В.

[format] => full_html [safe_value] =>

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Тихомолова Э.В.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

 

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

[format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-10-02 12:10:32 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-10-02 12:10:32 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321549828 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Волгоградское УФАС России )