Решение Волгоградского УФАС России по делу о «мусорном» картеле поддержано Арбитражным судом Волгоградской области

На днях Арбитражный суд Волгоградской области согласился с позицией Волгоградского УФАС России о заключении ООО «Ресурс Лайн», ООО «Индустрия чистоты», ООО «Сфера чистоты», ООО «ТрансЭкоЛайн» картельного соглашения, ущемившего интересы ООО «Ситиматик-Волгоград» и потребителей его услуг (дело № А12-23142/2023).

Решением УФАС ООО «Ресурс Лайн», ООО «Индустрия чистоты», ООО «ТрансЭкоЛайн» и ООО «Сфера чистоты» признаны нарушившими пункт 4 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции[1].

Нарушение выразилось в том, что 29.09.2022 четыре вышеперечисленных организации направили ООО «Ситиматик-Волгоград» (далее также – региональный оператор) уведомление о сокращении ими с 01.10.2022 времени приёма твёрдых коммунальных отходов (далее – ТКО) от регионального оператора на свои мусоросортировочные комплексы с 08.00 час. до 17.00 час.

Указанные уведомления поступили в адрес ООО «Ситиматик-Волгоград» с разницей в несколько часов, имеют идентичные по содержанию тексты. Ряд не обладающих какой-либо видимой взаимосвязью операторов по обработке ТКО направили уведомления о сокращении времени приёма отходов с одного почтового адреса. Факт антиконкурентного соглашения подтверждается также представлением интересов четырёх операторов в рамках антимонопольного дела одними и теми же лицами.

В дальнейшем операторы по обработке ТКО ещё раз сократили время приёма ТКО (с 28.04.2023) до 6 часов в день и установили новый график приёма отходов с 08.00 час. до 15.00 час.

Направленные операторами уведомления о сокращении времени приёма ТКО на объекты обработки не содержали причин совершения таких действий, а также ссылок на факты нарушения региональным оператором Правил обращения с ТКО[2].

Вышеуказанное сокращение времени приёма ТКО привело к невозможности разгрузки региональным оператором ТКО на объектах обработки и, как следствие, к перенакоплению ТКО на мусороперегрузочных станциях.

В данном случае фактически одномоментные действия каждого из ответчиков образовали сговор. ООО «Ресурс Лайн», ООО «Индустрия чистоты», ООО «Сфера чистоты», ООО «ТрансЭкоЛайн», используя принадлежащие им объекты обработки ТКО и права на них, привели к невозможности надлежащего исполнения ООО «Ситиматик-Волгоград» своих обязательств перед потребителями, в том числе перед гражданами, и лишению его статуса регионального оператора.