Об отказе в удовлетворении требований ОАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» к УФАС по Волгоградской области о признании недействительным решения и предписания № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г.

stdClass Object ( [vid] => 9369 [uid] => 5 [title] => Об отказе в удовлетворении требований ОАО «МРСК Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» к УФАС по Волгоградской области о признании недействительным решения и предписания № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9369 [type] => solution [language] => ru [created] => 1375945165 [changed] => 1375945165 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1375945165 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 РЕШЕНИЕ

                                                        

г. Волгоград                                                                                        Дело № А12-10208/2013  

«24» июля 2013г.         

резолютивная часть решения оглашена 23.07.2013 г., решение в полном объеме изготовлено 24.07.2013 г.        

                                                          

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Е.Б.Смагоринской

при ведении протокола судебного заседания секретарем Будариной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН 6164266561 ОГРН 1076164009096) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (ИНН 344051210 ОГРН 1023403460596) о признании недействительным решения № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. и предписания  № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г., с участием заинтересованных лиц  Илященко Ольги Михайловны

при участии в судебном заседании:

от ОАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» – представитель Червин А.В., доверенность от  № 17 от 29.12.2012 г.,

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области – представитель Кочетов Г.В., доверенность  № 01-03/37-17 от 09.01.2013 г.

от заинтересованного  лица  –  представитель Илященко В.П., доверенность от 05.06.2013 г.

                                                        УСТАНОВИЛ:

       Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (далее – ОАО  «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго», Сетевая организация, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – УФАС по Волгоградской области, Управление, административный орган) с заявлением о признании незаконным и отмене решения  № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. и предписания  № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. об устранении нарушений части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

   К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Илященко Ольга Михайловна.

   В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях.

   Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области против заявленных требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве. Представитель Илященко О. М. в судебном заседании поддержал позицию  Управления, подробно возражения изложены в объяснениях на заявление.

   Изучив материалы дела,  исследовав доказательства, оценивая в совокупности обстоятельства, установленные по делу, суд установил следующее.

   Из материалов дела следует, что 12.11.2012г. в УФАС по Волгоградской области поступило заявление гражданки Иляшенко О. М. о нарушении ОАО  «МРСК Юга»- «Волгоградэнерго»  антимонопольного законодательства, выразившегося в неисполнении договора технологического присоединения.

    В силу части 1 статьи 39 Закон о защите конкуренции антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания.

    Наличие либо отсутствие нарушения антимонопольного законодательства устанавливается непосредственно в ходе рассмотрения дела, по итогам которого антимонопольным органом принимается соответствующее решение.

    По результатам рассмотрения заявления Иляшенко О. М. о нарушении антимонопольного законодательства приказом от 19.12.2012 г. №831 Руководителя Управления было возбуждено дело № 12-01-10-04/755 по признакам нарушения  ОАО  «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго»  антимонопольного законодательства.

    По результатам проверки, проведенной в отношении ОАО  «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго», комиссия УФАС по Волгоградской области вынесла решение по делу № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. о признании общества нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции и выдала предписание от 13.02.1013 г., которым Сетевой организацией предписано в срок не превышающий 35 календарных дней с момента получения предписания прекратить нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в нарушении сроков технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго», а именно: осуществить фактическое технологическое присоединение объекта (строительная площадка) заявителя Илященко О. М., расположенного по адресу Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х.Суходол, ул. Центральная, 23 к электрическим сетям Сетевой организации; о выполнении настоящего предписания сообщить в течении 10 дней с момента исполнения предписания.

     Полагая, что решение Управления № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. и предписание  № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. незаконно, Сетевая организация обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

     В соответствии с ч. 1 ст. 10  Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

     Сетевой организацией, в соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г., признается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывают услуги по передаче электрической энергии, и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

      В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) территориальная сетевая организация – коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

   ОАО «МРСК Юга» (в лице филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго») занимает доминирующего положение на рынке передачи электрической энергии в границах электрических сетей принадлежащих филиалу ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго», о несогласии организации с признанием ее положения доминирующим на товарном рынке представителем Сетевой организации при рассмотрения дела заявлено не было.  Кроме того, ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» является сетевой организацией и, следовательно, осуществляет в установленном законом порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

     Как следует из материалов дела, между Ильяшенко О.М. и ОАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 3453100068 от 05.04.2010 г. объекта (земельный участок), расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х. Суходол, ул. Центральная, 23.

     06.03.2012г. было заключено дополнительное соглашение к указанному выше договору, в соответствии с которым срок выполнения мероприятий по договору технологического присоединения составляет 6 месяцев с момента подписания указанного соглашения, то есть до 06.09.2012 г.  и выданы новые технические условия (далее – ТУ) (№1400-300/5) от 06.03.2012 г.

     Согласно пункту 2.1.3 указанного договора сетевая организация обязана надлежащим образом исполнить пункты ТУ, в части мероприятий, возложенных на исполнителя.

     В соответствии с пунктом 2.1.6 указанного договора сетевая организация обязана произвести фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, которое оформляется актом об осуществлении технологического присоединения.

    Судом установлено и  не опровергалось сторонами в судебном заседании, что на момент истечения срока договора – 06.09.2012 г.  фактическое технологическое присоединение не осуществлено, не выданы документы о технологическом присоединении.

    Как видно из материалов дела, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны ОАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго», направленных на исполнение договора технологического присоединения №3453100068 с момента  подписания дополнительного соглашения к договору о технологическом присоединении №3453100068 (06 марта 2012 г.)  превысил 6-ый срок с момента подписания указанного соглашения, что не соответствует подпункту «б» пункта 16, пункту 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861, согласно которым срок осуществления всех мероприятий по технологическому присоединению является существенным и не может превышать 6 месяцев для заявителей - физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность  которых составляет до 15 кВт включительно.

   Довод Сетевой организации о том, что нарушение ею сроков осуществления всех мероприятий по технологическому присоединению повлекло невыполнение  Иляшенко Ольгой Михайловной ряда положений Технических условий, что исключает вину заявителя в нарушении антимонопольного законодательства,  судом исследован  и отклонен, как не нашедший своего подтверждения материалами дела.

    Оценив обстоятельства, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71АПК РФ суд пришел к выводу о том, что действия ОАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго», выразившиеся в не выполнении мероприятий по технологическому присоединению в течение 6 месяцев с момента заключения дополнительного соглашения к договору о технологическом присоединении №3453100068, заключенного с Ильяшенко О.М. от 05.04.2010 г. влечет за собой ущемление интересов заявителя путем препятствования заключению договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) в целях снабжения электрической энергией объекта (строительная площадка), расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х.Суходол, ул. Центральная, 23,   следовательно, оспариваемое решение № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. о нарушении антимонопольного законодательства выданное на его основании предписание об устранении выявленных нарушений являются законными и обоснованными.  

     На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                       Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении требований открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН 6164266561 ОГРН 1076164009096) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (ИНН 344051210 ОГРН 1023403460596) о признании недействительным решения № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. и предписания  № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г.   отказать.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 РЕШЕНИЕ

                                                        

г. Волгоград                                                                                        Дело № А12-10208/2013  

«24» июля 2013г.         

резолютивная часть решения оглашена 23.07.2013 г., решение в полном объеме изготовлено 24.07.2013 г.        

                                                          

Арбитражный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Е.Б.Смагоринской

при ведении протокола судебного заседания секретарем Будариной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН 6164266561 ОГРН 1076164009096) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (ИНН 344051210 ОГРН 1023403460596) о признании недействительным решения № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. и предписания  № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г., с участием заинтересованных лиц  Илященко Ольги Михайловны

при участии в судебном заседании:

от ОАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» – представитель Червин А.В., доверенность от  № 17 от 29.12.2012 г.,

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области – представитель Кочетов Г.В., доверенность  № 01-03/37-17 от 09.01.2013 г.

от заинтересованного  лица  –  представитель Илященко В.П., доверенность от 05.06.2013 г.

                                                        УСТАНОВИЛ:

       Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (далее – ОАО  «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго», Сетевая организация, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – УФАС по Волгоградской области, Управление, административный орган) с заявлением о признании незаконным и отмене решения  № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. и предписания  № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. об устранении нарушений части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

   К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Илященко Ольга Михайловна.

   В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях.

   Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области против заявленных требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве. Представитель Илященко О. М. в судебном заседании поддержал позицию  Управления, подробно возражения изложены в объяснениях на заявление.

   Изучив материалы дела,  исследовав доказательства, оценивая в совокупности обстоятельства, установленные по делу, суд установил следующее.

   Из материалов дела следует, что 12.11.2012г. в УФАС по Волгоградской области поступило заявление гражданки Иляшенко О. М. о нарушении ОАО  «МРСК Юга»- «Волгоградэнерго»  антимонопольного законодательства, выразившегося в неисполнении договора технологического присоединения.

    В силу части 1 статьи 39 Закон о защите конкуренции антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания.

    Наличие либо отсутствие нарушения антимонопольного законодательства устанавливается непосредственно в ходе рассмотрения дела, по итогам которого антимонопольным органом принимается соответствующее решение.

    По результатам рассмотрения заявления Иляшенко О. М. о нарушении антимонопольного законодательства приказом от 19.12.2012 г. №831 Руководителя Управления было возбуждено дело № 12-01-10-04/755 по признакам нарушения  ОАО  «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго»  антимонопольного законодательства.

    По результатам проверки, проведенной в отношении ОАО  «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго», комиссия УФАС по Волгоградской области вынесла решение по делу № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. о признании общества нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции и выдала предписание от 13.02.1013 г., которым Сетевой организацией предписано в срок не превышающий 35 календарных дней с момента получения предписания прекратить нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в нарушении сроков технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго», а именно: осуществить фактическое технологическое присоединение объекта (строительная площадка) заявителя Илященко О. М., расположенного по адресу Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х.Суходол, ул. Центральная, 23 к электрическим сетям Сетевой организации; о выполнении настоящего предписания сообщить в течении 10 дней с момента исполнения предписания.

     Полагая, что решение Управления № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. и предписание  № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. незаконно, Сетевая организация обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

     В соответствии с ч. 1 ст. 10  Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

     Сетевой организацией, в соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г., признается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывают услуги по передаче электрической энергии, и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

      В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) территориальная сетевая организация – коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

   ОАО «МРСК Юга» (в лице филиала ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго») занимает доминирующего положение на рынке передачи электрической энергии в границах электрических сетей принадлежащих филиалу ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго», о несогласии организации с признанием ее положения доминирующим на товарном рынке представителем Сетевой организации при рассмотрения дела заявлено не было.  Кроме того, ОАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» является сетевой организацией и, следовательно, осуществляет в установленном законом порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

     Как следует из материалов дела, между Ильяшенко О.М. и ОАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 3453100068 от 05.04.2010 г. объекта (земельный участок), расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х. Суходол, ул. Центральная, 23.

     06.03.2012г. было заключено дополнительное соглашение к указанному выше договору, в соответствии с которым срок выполнения мероприятий по договору технологического присоединения составляет 6 месяцев с момента подписания указанного соглашения, то есть до 06.09.2012 г.  и выданы новые технические условия (далее – ТУ) (№1400-300/5) от 06.03.2012 г.

     Согласно пункту 2.1.3 указанного договора сетевая организация обязана надлежащим образом исполнить пункты ТУ, в части мероприятий, возложенных на исполнителя.

     В соответствии с пунктом 2.1.6 указанного договора сетевая организация обязана произвести фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, которое оформляется актом об осуществлении технологического присоединения.

    Судом установлено и  не опровергалось сторонами в судебном заседании, что на момент истечения срока договора – 06.09.2012 г.  фактическое технологическое присоединение не осуществлено, не выданы документы о технологическом присоединении.

    Как видно из материалов дела, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны ОАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго», направленных на исполнение договора технологического присоединения №3453100068 с момента  подписания дополнительного соглашения к договору о технологическом присоединении №3453100068 (06 марта 2012 г.)  превысил 6-ый срок с момента подписания указанного соглашения, что не соответствует подпункту «б» пункта 16, пункту 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861, согласно которым срок осуществления всех мероприятий по технологическому присоединению является существенным и не может превышать 6 месяцев для заявителей - физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность  которых составляет до 15 кВт включительно.

   Довод Сетевой организации о том, что нарушение ею сроков осуществления всех мероприятий по технологическому присоединению повлекло невыполнение  Иляшенко Ольгой Михайловной ряда положений Технических условий, что исключает вину заявителя в нарушении антимонопольного законодательства,  судом исследован  и отклонен, как не нашедший своего подтверждения материалами дела.

    Оценив обстоятельства, доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71АПК РФ суд пришел к выводу о том, что действия ОАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго», выразившиеся в не выполнении мероприятий по технологическому присоединению в течение 6 месяцев с момента заключения дополнительного соглашения к договору о технологическом присоединении №3453100068, заключенного с Ильяшенко О.М. от 05.04.2010 г. влечет за собой ущемление интересов заявителя путем препятствования заключению договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) в целях снабжения электрической энергией объекта (строительная площадка), расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, х.Суходол, ул. Центральная, 23,   следовательно, оспариваемое решение № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. о нарушении антимонопольного законодательства выданное на его основании предписание об устранении выявленных нарушений являются законными и обоснованными.  

     На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                       Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении требований открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» (ИНН 6164266561 ОГРН 1076164009096) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (ИНН 344051210 ОГРН 1023403460596) о признании недействительным решения № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г. и предписания  № 12-01-10-04/755 от 13.02.1013 г.   отказать.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А12-10208/2013 [format] => [safe_value] => А12-10208/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 13 [vid] => 3 [name] => Судебные решения [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

 

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

 

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 45 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 45 [vid] => 6 [name] => ЖКХ и ТЭК [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-24 06:55:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-23 06:55:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1375945165 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Волгоградское УФАС России )