ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 13-03-14.38-02/198
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении
13 мая 2013 года г. Волгоград
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, Никуйко Ирина Борисовна рассмотрев материалы дела № 13-03-14.38-02/198 об административном правонарушении возбужденное в отношении гр. К.М.К. по ч.1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Отделом МВД России по Быковскому району 09.04.2013г. установлен факт незаконного размещения на опорах дорожных знаков рекламной информации на голубом фоне которого белым цветом выполнена надпись следующего содержания: «Гостиный двор «МК» 8 (961) 679 8779».
По данному факту в отношении гр. К. М.К. был составлен административный протокол № 902 от 18.04.2013г. по ст. 14.38 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту незаконного размещения на опорах дорожных знаков рекламной информации с нарушениями законодательства Российской Федерации о рекламе.
В протоколе об административном правонарушении указано, что К.М.К. разместил рекламную информацию об осуществлении деятельности «Гостиничный двор «МК»» на опорах дорожных знаков, нарушив п.3 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Должностное лицо рассмотрело материалы административного дела и пришло к следующим выводам:
Согласно п.п.1 ст. 3 Федерального Закона от 13.03.2006 «О рекламе» № 38-ФЗ (далее закон о рекламе) реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В данной рекламе объектом рекламирования является «Гостиничный двор «МК». На опорах дорожных знаков рекламной информации на голубом фоне которого белым цветом выполнена надпись следующего содержания: «Гостиный двор «МК», далее контактная информация: телефон. Такая информация является рекламой, и ее размещение на знаке дорожного движения или его опоре в силу статьи 19 Федерального закона «О рекламе» не допускается.
Таким образом, информация, содержащаяся в данной рекламе, направлена на привлечение внимания к указанным объектам рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке.
Пунктом 4 ст. 3 Закона о рекламе установлено, что ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Статьей 14.38 Кодекса предусмотрена административная ответственность за нарушение размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах.
Размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно объяснениям К.М.К. от 11 апреля 2013 г. , К.М.К. разместил стенд на опоре дорожного знака «ОРОСИТЕЛЬНЫЙ КАНАЛ» в 6 километрах к северу от р.п. Быкова, и на въезде в р.п. Быково на опоре дорожного знака «БЫКОВО» с целью привлечения и информирования иногородних граждан об оказании услуг «Гостиничный двор «МК» по предоставлению жилых помещений в аренду.
Из вышеизложенного следует, что, в действиях КМ.К. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.38 КоАП РФ.
К.М.К. на вынесение постановления явился.
Часть 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 КоАП РФ, определяющей общие правила назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.
Должностное лицо, рассматривающее дело, находит в действиях К.М.К. обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно:
- ранее гражданин К М.К. не привлекался к административной ответственности по ч. 1 статьи 14.38 КоАП РФ.
Таким образом, данное обстоятельство позволяет применить санкцию за совершенное правонарушение ниже установленного ч.1 ст.14.38 КоАП РФ максимального размера штрафа (ниже двух тысяч пятисот рублей). Иных смягчающих обстоятельств, а также обстоятельства, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
В связи с вышеизложенным, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей является справедливым, соответствующим характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 38 Федерального закона РФ «О рекламе», ст.ст. 14.38, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Привлечь к административной ответственности КМК за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе по ч.1 ст. 14.38 КоАП РФ.
2. Назначить КМК меру наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
3. Копию постановления направить в адрес отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
stdClass Object
(
[vid] => 9257
[uid] => 5
[title] => О привлечении к административной ответственности гражданина за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе по ч.1 ст. 14.38 КоАП РФ
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9257
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1371105702
[changed] => 1371105702
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1371105702
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 13-03-14.38-02/198
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении
13 мая 2013 года г. Волгоград
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, Никуйко Ирина Борисовна рассмотрев материалы дела № 13-03-14.38-02/198 об административном правонарушении возбужденное в отношении гр. К.М.К. по ч.1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Отделом МВД России по Быковскому району 09.04.2013г. установлен факт незаконного размещения на опорах дорожных знаков рекламной информации на голубом фоне которого белым цветом выполнена надпись следующего содержания: «Гостиный двор «МК» 8 (961) 679 8779».
По данному факту в отношении гр. К. М.К. был составлен административный протокол № 902 от 18.04.2013г. по ст. 14.38 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту незаконного размещения на опорах дорожных знаков рекламной информации с нарушениями законодательства Российской Федерации о рекламе.
В протоколе об административном правонарушении указано, что К.М.К. разместил рекламную информацию об осуществлении деятельности «Гостиничный двор «МК»» на опорах дорожных знаков, нарушив п.3 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Должностное лицо рассмотрело материалы административного дела и пришло к следующим выводам:
Согласно п.п.1 ст. 3 Федерального Закона от 13.03.2006 «О рекламе» № 38-ФЗ (далее закон о рекламе) реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В данной рекламе объектом рекламирования является «Гостиничный двор «МК». На опорах дорожных знаков рекламной информации на голубом фоне которого белым цветом выполнена надпись следующего содержания: «Гостиный двор «МК», далее контактная информация: телефон. Такая информация является рекламой, и ее размещение на знаке дорожного движения или его опоре в силу статьи 19 Федерального закона «О рекламе» не допускается.
Таким образом, информация, содержащаяся в данной рекламе, направлена на привлечение внимания к указанным объектам рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке.
Пунктом 4 ст. 3 Закона о рекламе установлено, что ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Статьей 14.38 Кодекса предусмотрена административная ответственность за нарушение размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах.
Размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно объяснениям К.М.К. от 11 апреля 2013 г. , К.М.К. разместил стенд на опоре дорожного знака «ОРОСИТЕЛЬНЫЙ КАНАЛ» в 6 километрах к северу от р.п. Быкова, и на въезде в р.п. Быково на опоре дорожного знака «БЫКОВО» с целью привлечения и информирования иногородних граждан об оказании услуг «Гостиничный двор «МК» по предоставлению жилых помещений в аренду.
Из вышеизложенного следует, что, в действиях КМ.К. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.38 КоАП РФ.
К.М.К. на вынесение постановления явился.
Часть 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 КоАП РФ, определяющей общие правила назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.
Должностное лицо, рассматривающее дело, находит в действиях К.М.К. обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно:
- ранее гражданин К М.К. не привлекался к административной ответственности по ч. 1 статьи 14.38 КоАП РФ.
Таким образом, данное обстоятельство позволяет применить санкцию за совершенное правонарушение ниже установленного ч.1 ст.14.38 КоАП РФ максимального размера штрафа (ниже двух тысяч пятисот рублей). Иных смягчающих обстоятельств, а также обстоятельства, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
В связи с вышеизложенным, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей является справедливым, соответствующим характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 38 Федерального закона РФ «О рекламе», ст.ст. 14.38, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Привлечь к административной ответственности КМК за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе по ч.1 ст. 14.38 КоАП РФ.
2. Назначить КМК меру наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
3. Копию постановления направить в адрес отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 13-03-14.38-02/198
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении
13 мая 2013 года г. Волгоград
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, Никуйко Ирина Борисовна рассмотрев материалы дела № 13-03-14.38-02/198 об административном правонарушении возбужденное в отношении гр. К.М.К. по ч.1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Отделом МВД России по Быковскому району 09.04.2013г. установлен факт незаконного размещения на опорах дорожных знаков рекламной информации на голубом фоне которого белым цветом выполнена надпись следующего содержания: «Гостиный двор «МК» 8 (961) 679 8779».
По данному факту в отношении гр. К. М.К. был составлен административный протокол № 902 от 18.04.2013г. по ст. 14.38 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту незаконного размещения на опорах дорожных знаков рекламной информации с нарушениями законодательства Российской Федерации о рекламе.
В протоколе об административном правонарушении указано, что К.М.К. разместил рекламную информацию об осуществлении деятельности «Гостиничный двор «МК»» на опорах дорожных знаков, нарушив п.3 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Должностное лицо рассмотрело материалы административного дела и пришло к следующим выводам:
Согласно п.п.1 ст. 3 Федерального Закона от 13.03.2006 «О рекламе» № 38-ФЗ (далее закон о рекламе) реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В данной рекламе объектом рекламирования является «Гостиничный двор «МК». На опорах дорожных знаков рекламной информации на голубом фоне которого белым цветом выполнена надпись следующего содержания: «Гостиный двор «МК», далее контактная информация: телефон. Такая информация является рекламой, и ее размещение на знаке дорожного движения или его опоре в силу статьи 19 Федерального закона «О рекламе» не допускается.
Таким образом, информация, содержащаяся в данной рекламе, направлена на привлечение внимания к указанным объектам рекламирования, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке.
Пунктом 4 ст. 3 Закона о рекламе установлено, что ненадлежащей рекламой является реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Закона «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Статьей 14.38 Кодекса предусмотрена административная ответственность за нарушение размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах.
Размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно объяснениям К.М.К. от 11 апреля 2013 г. , К.М.К. разместил стенд на опоре дорожного знака «ОРОСИТЕЛЬНЫЙ КАНАЛ» в 6 километрах к северу от р.п. Быкова, и на въезде в р.п. Быково на опоре дорожного знака «БЫКОВО» с целью привлечения и информирования иногородних граждан об оказании услуг «Гостиничный двор «МК» по предоставлению жилых помещений в аренду.
Из вышеизложенного следует, что, в действиях КМ.К. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.38 КоАП РФ.
К.М.К. на вынесение постановления явился.
Часть 1 статьи 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 КоАП РФ, определяющей общие правила назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.
Должностное лицо, рассматривающее дело, находит в действиях К.М.К. обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно:
- ранее гражданин К М.К. не привлекался к административной ответственности по ч. 1 статьи 14.38 КоАП РФ.
Таким образом, данное обстоятельство позволяет применить санкцию за совершенное правонарушение ниже установленного ч.1 ст.14.38 КоАП РФ максимального размера штрафа (ниже двух тысяч пятисот рублей). Иных смягчающих обстоятельств, а также обстоятельства, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
В связи с вышеизложенным, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей является справедливым, соответствующим характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 38 Федерального закона РФ «О рекламе», ст.ст. 14.38, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Привлечь к административной ответственности КМК за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе по ч.1 ст. 14.38 КоАП РФ.
2. Назначить КМК меру наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
3. Копию постановления направить в адрес отдела МВД России по Быковскому району Волгоградской области.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Арбитражный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 13-03-14.38-02/198
[format] =>
[safe_value] => 13-03-14.38-02/198
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:
- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
- защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.
Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-13 06:39:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-05-13 06:39:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1371105702
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Волгоградское УФАС России
)
