Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Тихомолова Э.В.

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 7 октября 2009, 15:12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 09-02-7.32-06/341-ВО
об административном правонарушении

07 октября 2009 г.                                                     г. Волгоград

Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна, - рассмотрев материалы дела № 09-02-7.32-06/341-ВО об административном правонарушении, возбужденного в отношении Тихомолова Э.В., в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2009 года заместителем прокурора города Волжского, младшим советником юстиции Фадеевым В.А. было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Тихомолова Э.В., в соответствии с которым было установлено нарушение ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы данного дела об административном правонарушении были направлены в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по Волгоградской области для рассмотрения по существу.
21 сентября 2009 года заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахиной Анной Дмитриевной – было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 02 октября 2009 года в отношении Тихомолова Э.В. 02 октября 2009 г. было вынесено определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении на 07 октября 2009 года в связи с тем, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о среднемесячном доходе лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что препятствует для полного и всестороннего рассмотрения дела.
При рассмотрении дела по существу заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна – пришел к выводу, что Тихомолов Э.В. виновен в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ч. 7.1 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон) государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В нарушение указанных норм Закона Волжской городской Думой после размещения заказа путем проведения запроса котировок цен 03.02.2009 года (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 53) на производство и трансляцию еженедельной информационно-аналитической ТВ-программы о деятельности Волжской городской Думы муниципальный контракт с АНО «Волжская телевизионная радиовещательная компания» на сумму 264000 руб. заключен 26.02.2009 г., то есть позже срока, установленного Законом.
В протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок на выполнение указанных работ от 03.02.2009 года № 53 срок подписания муниципального контракта обозначен - не ранее чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
Таким образом, муниципальный контракт № 29 от 26.02.2009 года заключен с нарушением ч. 7.1 ст. 47 Закона.
На основании доверенности № 37П от 19.12.2008 года, выданной председателем Волжской городской Думы Бухтиной Т.П. управляющему делами Волжской городской Думы Тихомолову Э.В., последний уполномочен заключать гражданско-правовые договоры. Согласно Распоряжения председателя Волжской городской Думы № 67 от 13.02.2007 г. председателем комиссии является Тихомолов Э.В., который несет ответственность за исполнение требований указанного Закона.
Таким образом, лицом, ответственным за заключение муниципального контракта № 29 от 26.02.2009 г. и подписавшим данный контракт, является Тихомолов Э.В.
Также, заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области был рассмотрен вопрос о наличии признаков малозначительности и установлено следующее: учитывая неоднократность совершенного правонарушения, а также размер ежемесячного денежного содержания Тихомолова Э.В., признаков малозначительности не усмотрено.  
За нарушение ч. 1.2 ст. 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей. На момент совершения административного правонарушения действовала редакция КоАП РФ, которая предусматривала административную ответственность в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
С учётом изложенного выше, руководствуясь положениями ст.ст. 1.7, 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Управляющего делами Волжской городской Думы – Тихомолова Э.В. - виновным и привлечь к административной ответственности за нарушение ч. 1.2 ст. 7.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Управляющему делами Волжской городской Думы – Тихомолову Э.В. - административное взыскание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
 

stdClass Object ( [vid] => 7008 [uid] => 1 [title] => Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Тихомолова Э.В. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7008 [type] => solution [language] => ru [created] => 1254899531 [changed] => 1370529336 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370529336 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 09-02-7.32-06/341-ВО
об административном правонарушении

07 октября 2009 г.                                                     г. Волгоград

Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна, - рассмотрев материалы дела № 09-02-7.32-06/341-ВО об административном правонарушении, возбужденного в отношении Тихомолова Э.В., в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2009 года заместителем прокурора города Волжского, младшим советником юстиции Фадеевым В.А. было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Тихомолова Э.В., в соответствии с которым было установлено нарушение ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы данного дела об административном правонарушении были направлены в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по Волгоградской области для рассмотрения по существу.
21 сентября 2009 года заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахиной Анной Дмитриевной – было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 02 октября 2009 года в отношении Тихомолова Э.В. 02 октября 2009 г. было вынесено определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении на 07 октября 2009 года в связи с тем, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о среднемесячном доходе лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что препятствует для полного и всестороннего рассмотрения дела.
При рассмотрении дела по существу заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна – пришел к выводу, что Тихомолов Э.В. виновен в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ч. 7.1 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон) государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В нарушение указанных норм Закона Волжской городской Думой после размещения заказа путем проведения запроса котировок цен 03.02.2009 года (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 53) на производство и трансляцию еженедельной информационно-аналитической ТВ-программы о деятельности Волжской городской Думы муниципальный контракт с АНО «Волжская телевизионная радиовещательная компания» на сумму 264000 руб. заключен 26.02.2009 г., то есть позже срока, установленного Законом.
В протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок на выполнение указанных работ от 03.02.2009 года № 53 срок подписания муниципального контракта обозначен - не ранее чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
Таким образом, муниципальный контракт № 29 от 26.02.2009 года заключен с нарушением ч. 7.1 ст. 47 Закона.
На основании доверенности № 37П от 19.12.2008 года, выданной председателем Волжской городской Думы Бухтиной Т.П. управляющему делами Волжской городской Думы Тихомолову Э.В., последний уполномочен заключать гражданско-правовые договоры. Согласно Распоряжения председателя Волжской городской Думы № 67 от 13.02.2007 г. председателем комиссии является Тихомолов Э.В., который несет ответственность за исполнение требований указанного Закона.
Таким образом, лицом, ответственным за заключение муниципального контракта № 29 от 26.02.2009 г. и подписавшим данный контракт, является Тихомолов Э.В.
Также, заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области был рассмотрен вопрос о наличии признаков малозначительности и установлено следующее: учитывая неоднократность совершенного правонарушения, а также размер ежемесячного денежного содержания Тихомолова Э.В., признаков малозначительности не усмотрено.  
За нарушение ч. 1.2 ст. 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей. На момент совершения административного правонарушения действовала редакция КоАП РФ, которая предусматривала административную ответственность в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
С учётом изложенного выше, руководствуясь положениями ст.ст. 1.7, 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Управляющего делами Волжской городской Думы – Тихомолова Э.В. - виновным и привлечь к административной ответственности за нарушение ч. 1.2 ст. 7.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Управляющему делами Волжской городской Думы – Тихомолову Э.В. - административное взыскание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу № 09-02-7.32-06/341-ВО
об административном правонарушении

07 октября 2009 г.                                                     г. Волгоград

Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна, - рассмотрев материалы дела № 09-02-7.32-06/341-ВО об административном правонарушении, возбужденного в отношении Тихомолова Э.В., в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2009 года заместителем прокурора города Волжского, младшим советником юстиции Фадеевым В.А. было вынесено Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Тихомолова Э.В., в соответствии с которым было установлено нарушение ч. 1.2 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении должностным лицом государственного или муниципального заказчика сроков заключения государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы данного дела об административном правонарушении были направлены в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по Волгоградской области для рассмотрения по существу.
21 сентября 2009 года заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахиной Анной Дмитриевной – было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 02 октября 2009 года в отношении Тихомолова Э.В. 02 октября 2009 г. было вынесено определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении на 07 октября 2009 года в связи с тем, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о среднемесячном доходе лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что препятствует для полного и всестороннего рассмотрения дела.
При рассмотрении дела по существу заместитель руководителя УФАС по Волгоградской области – Чупахина Анна Дмитриевна – пришел к выводу, что Тихомолов Э.В. виновен в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ч. 7.1 ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон) государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В нарушение указанных норм Закона Волжской городской Думой после размещения заказа путем проведения запроса котировок цен 03.02.2009 года (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 53) на производство и трансляцию еженедельной информационно-аналитической ТВ-программы о деятельности Волжской городской Думы муниципальный контракт с АНО «Волжская телевизионная радиовещательная компания» на сумму 264000 руб. заключен 26.02.2009 г., то есть позже срока, установленного Законом.
В протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок на выполнение указанных работ от 03.02.2009 года № 53 срок подписания муниципального контракта обозначен - не ранее чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
Таким образом, муниципальный контракт № 29 от 26.02.2009 года заключен с нарушением ч. 7.1 ст. 47 Закона.
На основании доверенности № 37П от 19.12.2008 года, выданной председателем Волжской городской Думы Бухтиной Т.П. управляющему делами Волжской городской Думы Тихомолову Э.В., последний уполномочен заключать гражданско-правовые договоры. Согласно Распоряжения председателя Волжской городской Думы № 67 от 13.02.2007 г. председателем комиссии является Тихомолов Э.В., который несет ответственность за исполнение требований указанного Закона.
Таким образом, лицом, ответственным за заключение муниципального контракта № 29 от 26.02.2009 г. и подписавшим данный контракт, является Тихомолов Э.В.
Также, заместителем руководителя УФАС по Волгоградской области был рассмотрен вопрос о наличии признаков малозначительности и установлено следующее: учитывая неоднократность совершенного правонарушения, а также размер ежемесячного денежного содержания Тихомолова Э.В., признаков малозначительности не усмотрено.  
За нарушение ч. 1.2 ст. 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей. На момент совершения административного правонарушения действовала редакция КоАП РФ, которая предусматривала административную ответственность в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
С учётом изложенного выше, руководствуясь положениями ст.ст. 1.7, 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Управляющего делами Волжской городской Думы – Тихомолова Э.В. - виновным и привлечь к административной ответственности за нарушение ч. 1.2 ст. 7.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Применить к Управляющему делами Волжской городской Думы – Тихомолову Э.В. - административное взыскание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Тихомолова Э.В.

[format] => full_html [safe_value] =>

Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Тихомолова Э.В.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

 

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

[format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-10-07 11:12:11 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-10-07 11:12:11 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321549828 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Волгоградское УФАС России )