ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО
26 февраля 2009 г. г. Волгоград
Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области Чупахина Анна Дмитриевна, в присутствии Ковылиной В.В. – Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО, возбужденного по признакам нарушения ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» – Ковылиной В.В.
УСТАНОВИЛ:
10 февраля 2009 года заместителем прокурора города Волжского, Волгоградской области Фадеевым В.А. было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым, было установлено нарушение пп. 1.2 п.1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ковылиной В.В. – Главным врачом МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» - выразившееся в нарушении должностным лицом муниципального заказчика сроков заключения муниципального контракта на поставку товаров, для муниципальных нужд.
Из содержания постановления о возбуждении производства об административном правонарушении следует, что 15.07.2008 г. состоялось размещение заказа путем запроса котировок: «На поставку медицинского оборудования» и размещение в этот же день протокола на официальном сайте. В протоколе № 10 от 15.07.2008 года, срок подписания муниципального контракта обозначен не ранее, чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
В соответствии с ч. 7.1 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В нарушение указанных положений ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчиком МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» муниципальный контракт с победителем ООО «Витаомед» был заключен 11.08.2008 года, то есть спустя 7 дней после установленного законом срока.
Должностным лицом муниципального заказчика, главным врачом МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» Ковылиной В.В. был заключен муниципальный контракт позднее установленного законом срока, что содержит состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение должностным лицом муниципального заказчика сроков заключения муниципального контракта на поставку товаров, для муниципальных нужд.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы данного дела об административном правонарушении были направлены в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по Волгоградской области для рассмотрения по существу.
16.02.2009г. заместителем руководителя Управления ФАС России по Волгоградской области Чупахиной А.Д. было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО на 26 февраля 2009 г.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении заместителем руководителя Управления ФАС России по Волгоградской области Чупахиной А.Д. было установлено, что Ковылина В.В. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного пп. 1.2 ч.1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 7.1 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания протокола. Данный муниципальный контракт был заключен на 7 дней позже установленного срока.
При рассмотрении дела Ковылина В.В. мотивировала свои действия тем, что при заключении контракта с ООО «Витаомед» приняла за основу подсчет в рабочих днях и заключила контракт на 19-й рабочий день.
Также в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении заместителем руководителя Управления ФАС России по Волгоградской области Чупахиной А.Д. было установлено, что данное правонарушение является малозначительным так как:
* Правонарушение совершено не умышленно;
* Отсутствуют обстоятельства отягчающие ответственность;
* Данные действия не содержит иные составы административных правонарушений;
Кроме того, указанная просрочка в заключении контракта «На поставку медицинского оборудования» не повлекла нарушений исполнения его условий, медицинское оборудование было поставлено надлежащего качества и в установленный срок, что подтверждено товарной накладной № 2619 от 02.09.2008 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО, возбужденному по признакам нарушения пп. 1.2, ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4», Ковылиной В.В., в связи с малозначительностью данного административного правонарушения и объявить Ковылиной В.В. устное замечание.
stdClass Object
(
[vid] => 6982
[uid] => 1
[title] => Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного по признакам нарушения ч. 1 ст. 7.32 КоАП в отношении Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» – Ковылиной В.В.
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6982
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1235637221
[changed] => 1370529336
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370529336
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО
26 февраля 2009 г. г. Волгоград
Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области Чупахина Анна Дмитриевна, в присутствии Ковылиной В.В. – Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО, возбужденного по признакам нарушения ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» – Ковылиной В.В.
УСТАНОВИЛ:
10 февраля 2009 года заместителем прокурора города Волжского, Волгоградской области Фадеевым В.А. было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым, было установлено нарушение пп. 1.2 п.1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ковылиной В.В. – Главным врачом МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» - выразившееся в нарушении должностным лицом муниципального заказчика сроков заключения муниципального контракта на поставку товаров, для муниципальных нужд.
Из содержания постановления о возбуждении производства об административном правонарушении следует, что 15.07.2008 г. состоялось размещение заказа путем запроса котировок: «На поставку медицинского оборудования» и размещение в этот же день протокола на официальном сайте. В протоколе № 10 от 15.07.2008 года, срок подписания муниципального контракта обозначен не ранее, чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
В соответствии с ч. 7.1 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В нарушение указанных положений ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчиком МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» муниципальный контракт с победителем ООО «Витаомед» был заключен 11.08.2008 года, то есть спустя 7 дней после установленного законом срока.
Должностным лицом муниципального заказчика, главным врачом МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» Ковылиной В.В. был заключен муниципальный контракт позднее установленного законом срока, что содержит состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение должностным лицом муниципального заказчика сроков заключения муниципального контракта на поставку товаров, для муниципальных нужд.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы данного дела об административном правонарушении были направлены в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по Волгоградской области для рассмотрения по существу.
16.02.2009г. заместителем руководителя Управления ФАС России по Волгоградской области Чупахиной А.Д. было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО на 26 февраля 2009 г.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении заместителем руководителя Управления ФАС России по Волгоградской области Чупахиной А.Д. было установлено, что Ковылина В.В. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного пп. 1.2 ч.1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 7.1 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания протокола. Данный муниципальный контракт был заключен на 7 дней позже установленного срока.
При рассмотрении дела Ковылина В.В. мотивировала свои действия тем, что при заключении контракта с ООО «Витаомед» приняла за основу подсчет в рабочих днях и заключила контракт на 19-й рабочий день.
Также в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении заместителем руководителя Управления ФАС России по Волгоградской области Чупахиной А.Д. было установлено, что данное правонарушение является малозначительным так как:
* Правонарушение совершено не умышленно;
* Отсутствуют обстоятельства отягчающие ответственность;
* Данные действия не содержит иные составы административных правонарушений;
Кроме того, указанная просрочка в заключении контракта «На поставку медицинского оборудования» не повлекла нарушений исполнения его условий, медицинское оборудование было поставлено надлежащего качества и в установленный срок, что подтверждено товарной накладной № 2619 от 02.09.2008 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО, возбужденному по признакам нарушения пп. 1.2, ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4», Ковылиной В.В., в связи с малозначительностью данного административного правонарушения и объявить Ковылиной В.В. устное замечание.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО
26 февраля 2009 г. г. Волгоград
Заместитель руководителя Управления Федеральной Антимонопольной Службы России по Волгоградской области Чупахина Анна Дмитриевна, в присутствии Ковылиной В.В. – Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4», рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО, возбужденного по признакам нарушения ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» – Ковылиной В.В.
УСТАНОВИЛ:
10 февраля 2009 года заместителем прокурора города Волжского, Волгоградской области Фадеевым В.А. было вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым, было установлено нарушение пп. 1.2 п.1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ковылиной В.В. – Главным врачом МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» - выразившееся в нарушении должностным лицом муниципального заказчика сроков заключения муниципального контракта на поставку товаров, для муниципальных нужд.
Из содержания постановления о возбуждении производства об административном правонарушении следует, что 15.07.2008 г. состоялось размещение заказа путем запроса котировок: «На поставку медицинского оборудования» и размещение в этот же день протокола на официальном сайте. В протоколе № 10 от 15.07.2008 года, срок подписания муниципального контракта обозначен не ранее, чем через 5 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через 20 дней со дня подписания указанного протокола.
В соответствии с ч. 7.1 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В нарушение указанных положений ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», заказчиком МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» муниципальный контракт с победителем ООО «Витаомед» был заключен 11.08.2008 года, то есть спустя 7 дней после установленного законом срока.
Должностным лицом муниципального заказчика, главным врачом МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» Ковылиной В.В. был заключен муниципальный контракт позднее установленного законом срока, что содержит состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение должностным лицом муниципального заказчика сроков заключения муниципального контракта на поставку товаров, для муниципальных нужд.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы данного дела об административном правонарушении были направлены в Управление Федеральной Антимонопольной Службы по Волгоградской области для рассмотрения по существу.
16.02.2009г. заместителем руководителя Управления ФАС России по Волгоградской области Чупахиной А.Д. было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО на 26 февраля 2009 г.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении заместителем руководителя Управления ФАС России по Волгоградской области Чупахиной А.Д. было установлено, что Ковылина В.В. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного пп. 1.2 ч.1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 7.1 ст. 47 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственный или муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания протокола. Данный муниципальный контракт был заключен на 7 дней позже установленного срока.
При рассмотрении дела Ковылина В.В. мотивировала свои действия тем, что при заключении контракта с ООО «Витаомед» приняла за основу подсчет в рабочих днях и заключила контракт на 19-й рабочий день.
Также в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении заместителем руководителя Управления ФАС России по Волгоградской области Чупахиной А.Д. было установлено, что данное правонарушение является малозначительным так как:
* Правонарушение совершено не умышленно;
* Отсутствуют обстоятельства отягчающие ответственность;
* Данные действия не содержит иные составы административных правонарушений;
Кроме того, указанная просрочка в заключении контракта «На поставку медицинского оборудования» не повлекла нарушений исполнения его условий, медицинское оборудование было поставлено надлежащего качества и в установленный срок, что подтверждено товарной накладной № 2619 от 02.09.2008 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении № 09-02-7.32-06/49-ВО, возбужденному по признакам нарушения пп. 1.2, ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4», Ковылиной В.В., в связи с малозначительностью данного административного правонарушения и объявить Ковылиной В.В. устное замечание.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного по признакам нарушения ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» – Ковылиной В.В.
[format] => full_html
[safe_value] =>
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденного по признакам нарушения ч. 1 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главного врача МУЗ «Волжская городская поликлиника №4» – Ковылиной В.В.
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.
Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа
Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка
Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-02-26 11:33:41
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-02-26 11:33:41
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321549828
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Волгоградское УФАС России
)