Арбитражный суд проявил снисходительность к монополизму
Судья Арбитражного суда Волгоградской области Кулик Инна Васильевна, рассмотрев очередные жалобы ОАО "Волгоградгоргаз" на постановления УФАС о привлечении к административной ответственности, снизила размер штрафов, наложенных на правонарушителя.
Напомним, ранее в рамках антимонопольного дела Комиссией Волгоградского УФАС установлено, что ОАО «Волгоградгоргаз» в период с 2008 года незаконно включало в состав смет к договорам о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключаемым с гражданами, управляющими организациями, ТСЖ и жилищными кооперативами, позицию «Аварийное обслуживание (аварийно-диспетчерское обеспечение)» и взимало за него оплату независимо от поступления аварийных заявок со стороны контрагента. Договоры предусматривали возможность изменения стоимости работ и расторжения договора монополистом в одностороннем порядке. В них были включены условия, ограничивающие ответственность ОАО «Волгоградгоргаз» по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством. Кроме того, в актах выполненных работ отсутствовала информация о конкретных видах и особенностях работ, которые выполнены абоненту, зато были предусмотрены условия, исключающие возможность последующего предъявления требования об устранении недостатков выполненной работы.
От действий монополиста пострадало большинство жителей г. Волгограда, и большинство ТСЖ, заключивших договоры на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению.
В результате своих противоправных действий в отношении граждан ОАО "Волгоградгоргаз" получен доход в размере не менее 4 млн. 378 тыс. 990 руб., а в случае с управляющими организациями, ТСЖ и жилищными кооперативами - не менее 1 млн. 610 тыс. 60 руб.
По окончании рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, Комиссия Волгоградского УФАС пришла к выводу, что в действиях ОАО «Волгоградгоргаз» содержится нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Одновременно с решением Комиссией УФАС выдано предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением, обязательное для исполнения со стороны ОАО "Волгоградгоргаз". Указанное предписание в установленный срок не исполнено. Постановлениями Руководителя Волгоградского УФАС Мироненко П.И. за совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением, ОАО «Волгоградгоргаз» было назначено два административных штрафа в размере 737 тысяч 500 рублей каждый.
Указанные постановления о наложении штрафов были обжалованы ОАО «Волгоградгоргаз» в Арбитражный суд Волгоградской области. В итоге сегодня, несмотря на ущерб, нанесенный жителям и управляющим организациям г. Волгограда, требования недобросовестного монополиста были частично удовлетворены, и размер штрафов снижен до 429 041 руб. и 396 665 руб. соответственно.