Об отказе в удовлетворении требования ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» о признании незаконным и отмене постановления УФАС по Волгоградской области от 23.01.2014 № 13-03-14.3-02/675

stdClass Object ( [vid] => 10220 [uid] => 5 [title] => Об отказе в удовлетворении требования ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» о признании незаконным и отмене постановления УФАС по Волгоградской области от 23.01.2014 № 13-03-14.3-02/675 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10220 [type] => solution [language] => ru [created] => 1399383713 [changed] => 1399383713 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399383713 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

г. Волгоград                                                                                                       Дело №А12-4390/2014

«15» апреля 2014 года

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Наумовой М.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «КВАРТСТРОЙ-ВГ» (ОГРН 1033400478385, ИНН 3445062279)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (ОГРН 1023403460596, ИНН 3444051210)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

           Общество с ограниченной ответственностью «КВАРТСТРОЙ-ВГ» (далее – ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и  отмене постановления  Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 23.01.2014 № 13-03-14.3-02/675 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

           Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – УФАС по Волгоградской области, Управление) в представленном отзыве указало, что заявленные требования не признает, полагая, что в действиях ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» имеется состав вменяемого административного правонарушения.

           Изучив представленные документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что оспариваемое постановление  является законным, основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

   Из представленных материалов усматривается, что решением УФАС по Волгоградской области по делу № 13-03-28-02/369 (резолютивная часть решения оглашена 24.10.2013; в полном объеме решение изготовлено от 05.11.2013) реклама ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» признана ненадлежащей и нарушающей требования части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе». Реклама жилого квартала «Парк Европейский» размещена на странице № 9 июньского номера журнала «Банзай» за 2013 год с текстом: «Квартиры с просторными кухнями 16 м от 1,3 млн. руб. Денег хватит на всё!». В нижней части страницы вертикально у границы переплета страниц журнала расположены сведения о проектной декларации, разрешении на строительство, указан сайт - kvartstroy.ru. На белом фоне под изображением молодой пары возле обеденного стола указан номер телефона 49-17-17, девелоперская компания «КВАРТСТРОЙ», ипотека без поручителей.

На основании решения от 05.11.2013 по делу № 13-03-28-02/369 Управлением в адрес ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» выдано предписание от 24.10.2013 о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на Общество возложена обязанность привести рекламу жилого квартала «Парк Европейский» в соответствие с требованиями рекламного законодательства.

            В отношении ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» составлен протокол от 27.12.2013             № 13-03-14.3-02/675 об административном правонарушении, предусмотренном частью      1 статьи 14.3 КоАП РФ. Постановлением УФАС по Волгоградской области от 23.01.2014    № 13-03-14.3-02/675 Общество привлечено к административной ответственности по указанной статье, назначенное наказание - административный штраф в размере 100 000 рублей.

             В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере  от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что УФАС по Волгоградской области правомерно пришло к выводу о наличии в действиях ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006         № 38-Ф3 «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация отвечает квалифицирующим признакам рекламы. Объектом рекламирования является не только жилой квартал, в рекламе сообщается и о возможности приобретения квартиры в ипотеку.

Согласно пункту 2.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2000  № 28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» долгосрочный ипотечный жилищный кредит - это кредит или заем, предоставленные на срок 3 года и более соответственно банком (кредитной организацией) или юридическим лицом (некредитной организацией) физическому лицу (гражданину) для приобретения жилья под залог приобретаемого жилья в качестве обеспечения обязательства.

В соответствии со статьей 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В нарушение указанного требования реклама жилого квартала «Парк Европейский», размещенная на странице № 9 июньского номера журнала «Банзай» за 2013 год, не содержала наименования юридического лица, оказывающего указанные в данной рекламе  финансовые услуги.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей; лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, является рекламораспространителем;  рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Суд отклоняет доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

 Из представленных документов усматривается, что между  ООО «Бизнес Медиа» (журнал для настоящих мужчин «Банзай») и ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» заключен  договор от 31.05.2013 на оказание рекламных услуг. В соответствии с условиями договора ООО «Бизнес Медиа» (рекламопроизводитель) обязуется по заданию ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» (рекламодателя) оказать услуги по рекламе товаров и услуг рекламодателя; рекламодатель обязуется оплатить услуги на условиях настоящего договора.

 УФАС по Волгоградской области указывает, что  надпись «Ипотека без поручителей» размещалась в рассматриваемой рекламе в рамках проведения информационной акции. В соответствии с условиями данной акции любые клиенты компании, имеющие намерение заключить договор участия в долевом строительстве жилого квартала «Парк Европейский», имеют возможность заключить указанный договор на условиях рассрочки.

Вместе с тем, отмечает УФАС по Волгоградской области, в нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе спорная реклама не содержала четкой информации о проводимой акции, не содержала существенных сведений об условиях, сроках проведения акции, а также создавала впечатление, что объектом рекламирования является продажа квартир на условиях долевого строительства с использованием ипотечных кредитов.

  Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Реклама жилого квартала «Парк Европейский» сопровождалась надписью «Ипотека без поручителей» в рамках акции, проводимой застройщиком. В нарушение требований части 7 статьи 5 Закона о рекламе указанная реклама не содержала  информации об условиях покупки жилья в ипотеку, о наличии или отсутствии процентов, у кого именно квартира остается в залоге. Данная информация является существенной для потребителя при принятии решения вопроса  о приобретении жилья в собственность. В данной рекламе рекламодатель умалчивает о конкретных условиях ипотеки (кто является залогодержателем, на какой период действует данное предложение, предполагается ли уплата процентов).

Таким образом,  ООО «КВАРТСРОЙ-ВГ», являясь рекламодателем, допустило размещение на территории города Волгограда рекламу о своей деятельности с нарушением части 7 статьи 5 Закона о рекламе, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

  Суд не находит оснований для освобождения Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

  В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом пунктов 18 и 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, является формальным и для привлечения лица к ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

Последствия деяния (при наличии признаков как материального, так и формального составов) не исключаются при оценке малозначительности содеянного. В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению требований законодательства, регулирующего порядок размещения рекламы, к формальным требованиям публичного права.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности.

В оспариваемом постановлении указаны все элементы состава правонарушения, субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона.    

Суд считает, что состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, в действиях Общества подтверждается материалами дела.  Административным органом не допущено каких-либо существенных процессуальных нарушений.

При назначении наказания Управлением принято во внимание отсутствие сведений  о том, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Отягчающих обстоятельств не выявлено. Обществу назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

          При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

           Руководствуясь  статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   арбитражный суд                                              

Р Е Ш И Л :

           Отказать в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью           «КВАРТСТРОЙ-ВГ»  о признании незаконным и  отмене постановления  Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 23.01.2014                № 13-03-14.3-02/675 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

            Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия,  через Арбитражный суд Волгоградской области.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

г. Волгоград                                                                                                       Дело №А12-4390/2014

«15» апреля 2014 года

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Наумовой М.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «КВАРТСТРОЙ-ВГ» (ОГРН 1033400478385, ИНН 3445062279)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (ОГРН 1023403460596, ИНН 3444051210)

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

           Общество с ограниченной ответственностью «КВАРТСТРОЙ-ВГ» (далее – ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и  отмене постановления  Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 23.01.2014 № 13-03-14.3-02/675 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

           Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – УФАС по Волгоградской области, Управление) в представленном отзыве указало, что заявленные требования не признает, полагая, что в действиях ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» имеется состав вменяемого административного правонарушения.

           Изучив представленные документы, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что оспариваемое постановление  является законным, основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

   Из представленных материалов усматривается, что решением УФАС по Волгоградской области по делу № 13-03-28-02/369 (резолютивная часть решения оглашена 24.10.2013; в полном объеме решение изготовлено от 05.11.2013) реклама ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» признана ненадлежащей и нарушающей требования части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе». Реклама жилого квартала «Парк Европейский» размещена на странице № 9 июньского номера журнала «Банзай» за 2013 год с текстом: «Квартиры с просторными кухнями 16 м от 1,3 млн. руб. Денег хватит на всё!». В нижней части страницы вертикально у границы переплета страниц журнала расположены сведения о проектной декларации, разрешении на строительство, указан сайт - kvartstroy.ru. На белом фоне под изображением молодой пары возле обеденного стола указан номер телефона 49-17-17, девелоперская компания «КВАРТСТРОЙ», ипотека без поручителей.

На основании решения от 05.11.2013 по делу № 13-03-28-02/369 Управлением в адрес ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» выдано предписание от 24.10.2013 о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на Общество возложена обязанность привести рекламу жилого квартала «Парк Европейский» в соответствие с требованиями рекламного законодательства.

            В отношении ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» составлен протокол от 27.12.2013             № 13-03-14.3-02/675 об административном правонарушении, предусмотренном частью      1 статьи 14.3 КоАП РФ. Постановлением УФАС по Волгоградской области от 23.01.2014    № 13-03-14.3-02/675 Общество привлечено к административной ответственности по указанной статье, назначенное наказание - административный штраф в размере 100 000 рублей.

             В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере  от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что УФАС по Волгоградской области правомерно пришло к выводу о наличии в действиях ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006         № 38-Ф3 «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация отвечает квалифицирующим признакам рекламы. Объектом рекламирования является не только жилой квартал, в рекламе сообщается и о возможности приобретения квартиры в ипотеку.

Согласно пункту 2.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2000  № 28 «О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации» долгосрочный ипотечный жилищный кредит - это кредит или заем, предоставленные на срок 3 года и более соответственно банком (кредитной организацией) или юридическим лицом (некредитной организацией) физическому лицу (гражданину) для приобретения жилья под залог приобретаемого жилья в качестве обеспечения обязательства.

В соответствии со статьей 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество). В нарушение указанного требования реклама жилого квартала «Парк Европейский», размещенная на странице № 9 июньского номера журнала «Банзай» за 2013 год, не содержала наименования юридического лица, оказывающего указанные в данной рекламе  финансовые услуги.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей; лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, является рекламораспространителем;  рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Суд отклоняет доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

 Из представленных документов усматривается, что между  ООО «Бизнес Медиа» (журнал для настоящих мужчин «Банзай») и ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» заключен  договор от 31.05.2013 на оказание рекламных услуг. В соответствии с условиями договора ООО «Бизнес Медиа» (рекламопроизводитель) обязуется по заданию ООО «КВАРТСТРОЙ-ВГ» (рекламодателя) оказать услуги по рекламе товаров и услуг рекламодателя; рекламодатель обязуется оплатить услуги на условиях настоящего договора.

 УФАС по Волгоградской области указывает, что  надпись «Ипотека без поручителей» размещалась в рассматриваемой рекламе в рамках проведения информационной акции. В соответствии с условиями данной акции любые клиенты компании, имеющие намерение заключить договор участия в долевом строительстве жилого квартала «Парк Европейский», имеют возможность заключить указанный договор на условиях рассрочки.

Вместе с тем, отмечает УФАС по Волгоградской области, в нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе спорная реклама не содержала четкой информации о проводимой акции, не содержала существенных сведений об условиях, сроках проведения акции, а также создавала впечатление, что объектом рекламирования является продажа квартир на условиях долевого строительства с использованием ипотечных кредитов.

  Согласно части 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Реклама жилого квартала «Парк Европейский» сопровождалась надписью «Ипотека без поручителей» в рамках акции, проводимой застройщиком. В нарушение требований части 7 статьи 5 Закона о рекламе указанная реклама не содержала  информации об условиях покупки жилья в ипотеку, о наличии или отсутствии процентов, у кого именно квартира остается в залоге. Данная информация является существенной для потребителя при принятии решения вопроса  о приобретении жилья в собственность. В данной рекламе рекламодатель умалчивает о конкретных условиях ипотеки (кто является залогодержателем, на какой период действует данное предложение, предполагается ли уплата процентов).

Таким образом,  ООО «КВАРТСРОЙ-ВГ», являясь рекламодателем, допустило размещение на территории города Волгограда рекламу о своей деятельности с нарушением части 7 статьи 5 Закона о рекламе, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

  Суд не находит оснований для освобождения Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ.

  В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом пунктов 18 и 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, является формальным и для привлечения лица к ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

Последствия деяния (при наличии признаков как материального, так и формального составов) не исключаются при оценке малозначительности содеянного. В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению требований законодательства, регулирующего порядок размещения рекламы, к формальным требованиям публичного права.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности.

В оспариваемом постановлении указаны все элементы состава правонарушения, субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона.    

Суд считает, что состав правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, в действиях Общества подтверждается материалами дела.  Административным органом не допущено каких-либо существенных процессуальных нарушений.

При назначении наказания Управлением принято во внимание отсутствие сведений  о том, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ. Отягчающих обстоятельств не выявлено. Обществу назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

          При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

           Руководствуясь  статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   арбитражный суд                                              

Р Е Ш И Л :

           Отказать в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью           «КВАРТСТРОЙ-ВГ»  о признании незаконным и  отмене постановления  Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 23.01.2014                № 13-03-14.3-02/675 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

            Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия,  через Арбитражный суд Волгоградской области.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А12-4390/2014 [format] => [safe_value] => А12-4390/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 13 [vid] => 3 [name] => Судебные решения [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

 

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан;
• защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы;
• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-15 13:39:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-15 13:39:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1399383713 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => )