ПОЛОЖЕНИЕ об отделе контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области

Р.В. Лучников

2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе контроля органов власти Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области

1. Общие положения

1.1.  Отдел контроля органов власти (далее - отдел) является структурным
подразделением Управления Федеральной антимонопольной службы по
Волгоградской области (далее - Управление).

1. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, нормативными правовыми актами Федеральной антимонопольной службы, приказами Управления, поручениями руководителя Управления, а также настоящим Положением.
2. Отдел непосредственно подчиняется курирующему заместителю руководителя Управления.

1. Руководство деятельностью отдела осуществляет начальник отдела.
2. Отдел в рамках своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления.
3. Структура и численность федеральных государственных гражданских служащих и работников (далее - гражданские служащие и работники) отдела устанавливается штатным расписанием Управления с учетом объема функций и эффективного их исполнения.

2.  Полномочия отдела

2.1. Отдел осуществляет следующие полномочия:

- направленные на выполнение государственных функций:

2.1.1. проведение проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства (статьи 15, 17, 17.1, 18, 18.1 (в части органов власти) Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»);

2.1.2. обеспечение производства по делам о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации (статьи 15, 17. 17.1, 18, 18.1 (в части органов власти) Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»);

1. рассмотрение заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции;
2. рассмотрение жалоб на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися (за исключением жалоб на действия (бездействие) хозяйствующих субъектов и жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд):

- направленные на выполнение функций (услуг), реализуемых в соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службе и иными нормативными правовыми актами;

1. осуществляет контроль за соблюдением территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг антимонопольного законодательства;
2. выдает предписания, обязательные для исполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, хозяйствующими субъектами в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством;
3. выдает предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством;
4. выдает предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в случае, если при рассмотрении дела установлены признаки нарушения статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», которые не были известны на момент возбуждения такого дела;
5. организует   прием   граждан,   в   пределах   своей компетенции
   обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

1. Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
2. Отдел имеет право:

1. рассматривать дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимать по ним решения и давать обязательные для исполнения предписания в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, хозяйствующим субъектам (их объединениям), территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг по признакам нарушения статьи 15, 17, 17.1, 18, 18.1 (в части органов власти) Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»);
2. проводить проверку соблюдения антимонопольного законодательства территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, получать от них необходимые документы, информацию, объяснения в письменной или устной форме, обращаться в установленном законодательством Российской Федерации порядке в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

1. в пределах своей компетенции и в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством, обращаться с исками или заявлениями в суд, арбитражный суд, а также участвовать в рассмотрении судом или арбитражным судом дел, связанных с применением и нарушением антимонопольного законодательства;
2. в установленном законом порядке рассматривать дела об административных правонарушениях, налагать административные штрафы (по ст. 7.32.4, ст. 14.9, ст. 19.5, ст. 19.8 КоАП РФ);
3. запрашивать и получать в установленном порядке от коммерческих и некоммерческих организаций (их руководителей), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (их должностных лиц), граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей независимо от их местонахождения, документы, письменные и устные объяснения и иную информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;
4. запрашивать и беспрепятственно получать у иных структурных подразделений Управления документы (надлежащим образом заверенные копии), объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме, включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, в том числе выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях, необходимые отделу для осуществления своих полномочий.

3. Организация деятельности отдела

3.1.     Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности руководителем Управления.

1. Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Управления в установленном порядке.
2. Начальник отдела:

1. руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за осуществление возложенных на отдел полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины в отделе;
2. осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в отделе сроков исполнения документов;

1. вносит предложения на рассмотрение руководителя (заместителя руководителя) Управления по вопросам, относящимся к ведению отдела;
2. распределяет и устанавливает обязанности гражданских служащих и работников отдела;
3. дает гражданским служащим и работникам отдела обязательные для исполнения поручения в пределах компетенции отдела;

1. обеспечивает соблюдение гражданскими служащими и работниками отдела служебной (трудовой) дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими поручений;
2. обеспечивает соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими отдела режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного доступа, находящихся в ведении отдела;
3. обеспечивает ведение делопроизводства в отделе;

1. осуществляет иные, права - и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2. во время отсутствия начальника отдела его обязанности выполняет его заместитель по поручению начальника отдела.