Волгоградское УФАС снова требует мер по наведению законности на кладбищах Волгограда

На прошлой неделе по результатам рассмотрения материалов прокуратуры г. Волгограда УФАС выдано предупреждение Волгоградской городской Думе о необходимости прекращения действий, содержащих признаки нарушения части 3 статьи 15 Закона о защите конкуренции № 135-ФЗ, путем внесения изменений в абз. 22, 40 раздела 2, п. 3.6, п. 4.2.13 Правил организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде, утверждённых решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 № 47/1124 (далее - Правила), об исключении из функций организации, занимающейся содержанием муниципальных кладбищ Волгограда (в настоящее время – ЗАО «Ритуальное предприятие «Память»), полномочий по формированию, ведению архива и делопроизводства по регистрации захоронений на муниципальных кладбищах Волгограда, регистрации кремаций в книге регистрации кремаций, со сроком выполнения до 01.08.2021.

Дело в том, что в соответствии с действующим законодательством осуществление деятельности в области архивного дела, в том числе по оформлению документов, связанных с погребением, а именно: формирование, ведение архива и делопроизводства по регистрации захоронений, регистрация кремаций в книге регистрации кремаций является функцией и полномочием органа местного самоуправления (по сути, администрации Волгограда) и не может быть делегировано какому-либо хозяйствующему субъекту. А в Волгограде данные полномочия незаконно делегированы гордумой хорошо всем известной конторе с сомнительной репутацией – «Память», необоснованно извлекающей из этого конкурентные преимущества путём совершения различного рода действий с признаками мошеннических. Как показывает жизнь, на одних только предоставлении и регистрации мест под захоронения, формировании и ведении архива на всех кладбищах Волгограда, находящихся в муниципальной собственности, частной, фактически никому не подконтрольной конторе можно очень хорошо «навариться». Одно это должно представлять большой интерес для правоохранительных органов.

В целях стимулирования эффективности и своевременности выполнения выданного гордуме предупреждения в пятницу УФАС направило также обращение реготделению «Единой России» и его основным функционерам (см. приложение).

Как прокомментировал руководитель УФАС Роман Лучников: «К сожалению, органы местного самоуправления Волгограда не хотят сами исполнять свои прямые обязанности и стремятся передать их хозяйствующим субъектам, не редко подконтрольным, а те и рады стараться в первую очередь в угоду себе, а не потребителям».