ООО «ЕвроПарк» было неправомерно отказано в допуске к участию в открытом аукционе на право заключения контракта на выполнение работ по текущему содержанию зеленых насаждений, расположенных на территории объектов Музея-заповедника «Сталинградская битва»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

ООО «ЕвроПарк» было неправомерно отказано в допуске к участию в открытом аукционе на право заключения контракта на выполнение работ по текущему содержанию зеленых насаждений, расположенных на территории объектов Музея-заповедника «Сталинградская битва», по причине того, что «участник размещения заказа при описании характеристик товара не указывает конкретные показатели.
Например: Р - от 5% до 6%, Mg - от 2,5% до 6%. В связи с чем отсутствует возможность определить степень соответствия предлагаемого товара необходимым требованиям. При этом определение конкретных показателей указано в разделе «Термины и определения» документации об аукционе в электронной форме и гласит «Конкретные показатели - точные (без слов «типа», «не более», «не менее», «должно быть» и т.д.), характеристики, позволяющие Заказчику определить соответствие предлагаемого к поставке товара, используемого для выполнения работ, требованиям заказчика, установленным в настоящей документации об аукционе в электронной форме».
По результатам рассмотрения всех материалов дела и проведения внеплановой проверки размещения данного заказа, Комиссия Управления ФАС России по Волгоградской области пришла к выводу о том, что ООО «ЕвроПарк» в составе своей заявки, указал наименование, характеристики и количество товара, используемого для выполнения работ, являющихся предметом торгов.
Кроме того, Закон о размещении заказов не содержит определения понятия «Конкретные показатели», как не содержит и требования об указании терминов и определений в документации об открытом аукционе в электронной форме.
В документации о рассматриваемом открытом аукционе в электронной форме заказчиком указано следующее соотношение основных элементов питания комплексного удобрения:
N – 10%
P – от 5% до 10%
K – 20%
Mg – от 2,5% до 6%
Обязательные микроэлементы - Mo, Ca, Fe, B, Mn, Zn
Учитывая изложенное, Комиссия УФАС по Волгоградской области решила признать комиссию заказчика - ФГУК «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Сталинградская битва» нарушившей Закон о размещении заказов, выдать комиссии заказчика предписание об отмене результатов данного аукциона и передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для решения вопроса о возбуждении административного производства.