«Станичник» - это уже не кредитный кооператив!

На этой неделе Волгоградским УФАС России было вынесено решение о признании радио-рекламы кооператива «Станичник» ненадлежащей, нарушающей специальные требования относительно рекламы финансовых услуг.

Распространение рекламы было выявлено сотрудниками Управления при проведении мониторинга рекламы. Впоследствии в антимонопольный орган поступило также обращение Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации.

Спорная реклама распространялась в декабре 2020 года в региональных блоках на ряде радиостанций, в том числе Радио «Эхо Москвы», «Дача», «Спутник», «Волгоград FM», «РАДИО-Любовь». В рекламе сообщалось: «Потребительский кооператив «Станичник» выдает займы, а также принимает личные сбережения по ставкам до 17 % годовых. Все сбережения застрахованы. «Станичник». Надежность, проверенная временем. Телефон: 8 800 600 59 35». 

Дело № 034/05/28-144/2021 о нарушении рекламного законодательства было возбуждено в отношении рекламодателя Потребительского общества «Потребительский кооператив «Станичник» (ПО «ПК «Станичник» ОГРН: 1193443007658), а также в отношении рекламораспространителя ООО «Радио спутник».

В рекламе фактически продвигались финансовые услуги по предоставлению займов гражданам, а также по привлечению денежных средств граждан с обещанием страхования сбережений.

При этом, ПО «ПК «Станичник» (ОГРН: 1193443007658) не является кредитным кооперативом, а является потребительским обществом, созданным в форме потребительского кооператива. Отметим, что ранее работавший в регионе Кредитный потребительский кооператив «Станичник» (ОГРН: 1023402631658) с созвучным наименованием и тем же Председателем Правления был ликвидирован в августе 2020 года.

Действующее же в настоящее время ПО «ПК «Станичник» не является профессиональным участником финансового рынка и не имеет права привлекать денежные сбережения граждан, а также предоставлять займы неограниченному кругу лиц и, соответственно, рекламировать данный вид деятельности.

Деятельность ПО «ПК «Станичник» по привлечению денежных средств граждан под проценты не соответствует целям потребительского кооператива, предусмотренным Законом РФ от 19.06.1992 № 3085-I «О потребительской кооперации» (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации».

По результатам рассмотрения дела Управлением принято решение, что рассматриваемая реклама нарушает требования ч. 1, ч 13, ч. 14 ст. 28 Закона о рекламе. 

Реклама не содержала полное или сокращенное наименование лица, оказывающего рекламируемые финансовые услуги. В наименовании, которое воспроизводится в рекламе отсутствует указание на организационно-правовую форму лица «потребительское общество» (нарушение ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе).

Кроме того, рекламирование финансовых услуг осуществлялось в отсутствие прав на их оказание (нарушение ч. 13 и 14 ст. 28 Закона о рекламе).

В случае выявления рекламы финансовых услуг или финансовой деятельности лица, не обладающего требуемыми законодательством лицензией разрешением, аккредитацией, либо не включенного в соответствующий реестр или являющегося членом соответствующей саморегулируемой организации, такая реклама подлежит пресечению.

Как пояснила вынесенное решение заместитель руководителя Волгоградского УФАС Ирина Никуйко: «В настоящее время абсолютно все виды финансовых услуг поднадзорны Центральному Банку России. Рекламораспространителям  и гражданам необходимо понимать, что, если какая-либо организация продвигает свои услуги по предоставлению займов населению или по принятию сбережений от населения в рост, но при этом не состоит в реестрах Банка России и не имеет соответствующего разрешения на данный вид деятельности, то можно с уверенностью говорить, что данная организация занимается нелегальной финансовой деятельностью со всеми вытекающими отсюда последствиями в виде огромных финансовых рисков потерь для так называемых «вкладчиков» и «инвесторов».

Распространение радио-рекламы в настоящее время прекращено, в связи с этим предписание антимонопольным органом не выдавалось. Решение будет передано для возбуждения административного производства по ч. 1 ст. 14.3 КоАП в отношении заказчика и распространителя рекламы.